Закон о тишине в 2019 году: время, когда нельзя шуметь, штрафы для нарушителей

Возможное нововведение в закон о тишине 2020-2021 года

Штраф за шум может быть увеличен до 150 тыс. руб. Депутаты Государственной думы, разрабатывают поправки в Жилищный кодекс и КоАП, благодаря которым любителей шуметь по ночам ждет более серьезное наказание. Так по информации «Известий», о нововведении им сообщила один из авторов законопроекта, являющаяся членом комитета по труду и соцполитике нижней палаты парламента Ольга Павлова.

Депутатами предложено внести запрет на шум в жилых домах с 23:00 ночи до 7:00 утра по всей России, при этом штраф за подобное нарушение также предложено увеличить:

• для физических лиц штраф составит от 5 тыс. до 50 тыс. руб.;
• для юридических лиц штраф составит от 50 тыс. до 150 тыс. руб.

Напомним, сейчас штраф составляет для физических лиц от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, для должностных лиц – от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юридических – от 40 тыс. до 80 тыс. руб.

Также, согласно изменениям законопроекта 2020 года штраф предполагается, если слышен:

1. Громкий крик.
2. Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники.
3. Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы.
4. Звук дрифтующего автомобиля под окном.
5. Непрекращающийся плач ребенка.

В список вошли и бытовые ситуации (их перечень можно скачать на любом официальном ресурсе). К ним относятся: скандалы, крики соседей, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки мебели, постоянная громкая музыка и вечеринки.

Соблюдение тишины касается и семей с грудными детьми. В ситуациях когда малыш непрекращает плакать на протяжении нескольких часов, а родители не предпринимают действий для его успокоения — сосед имеет полное право пожаловаться.

Недопустимо превышение громкости устройств, воспроизводящих видео, аудио материалы. Нормы действуют внутри помещений, во дворе, прилагающей территории, также они касаются общественных заведений.

Еще одно нововведение

Ч. 6 ст. 14.1 проекта КоАП, которая предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23:00 до 07:00, «дополнена указанием на возможность совершения указанного административного правонарушения также в форме бездействия», пишет RT.

В Минюсте уточнили, что такая формулировка позволит привлекать к ответственности не только нарушителей тишины громкой музыкой, игрой на музыкальных инструментах или ремонтом, но также хозяев лающих по ночам собак и автовладельцев, не выключающих сигнализацию машины.

Также в ведомстве предложили закрепить в проекте нового закона — Процессуального кодекса об административных правонарушениях — презумпцию невиновности гражданина. Таким образом, человек, впервые совершивший такое правонарушение, получит предупреждение вместо штрафа, если нарушение не было грубым.

Медицинская составляющая и самочувствие

Постоянный шум и отсутствие возможности побыть в тишине могут негативно сказаться на самочувствии человека. Его моральное состояние, душевный настрой в немалой степени зависят от того, насколько хорошо он восстанавливается. Крепкий сон, возможность расслабиться – это то, что необходимо для восстановления нервной системы и физической составляющей.

Ремонтные работы в квартире

Когда человек бодрствует, он устает. Приходя домой, к себе в квартиру, любой гражданин после трудового дня хочет отдохнуть.

Но если вокруг него слышен гул, стук и скрежет, то далеко не каждый сможет полноценно расслабиться. Ремонт, сверление перфоратором или музыка в квартире соседей также не дадут этого сделать. Закон как раз регулирует данный вопрос. Его текст закрепляет правовые нормы.

Медики, столкнувшиеся с проблемой хронической усталости, связывают данный синдром у 34 процентов пациентов с проживанием неподалеку от шумных автомобильных магистралей и развязок, железной дороги, вокзалов и аэропортов.

В непосредственной близости от таких мест ночью громкие звуки слышны достаточно ощутимо и мешают полностью расслабиться нервной системе. Было доказано, что подобное соседство и постоянное отсутствие тишины пагубно отражаются на их физической и умственной активности.

Тонкости

Чтобы замерить уровень шума, доносящегося из соседней квартиры, нужно вызвать профессионала. Специалисты Роспотребнадзора уполномочены делать подобные замеры. По итогу результаты испытаний заносятся в акт.

Мурманская область

Если были нарушены нормативы и громкость звуков превышает пределы, то на основании такого акта соседей можно привлечь к административному взысканию.

То же самое относится и к нарушениям со стороны юридических лиц. Чтобы доказать их вину за несоблюдение закона, например в дневное время, необходимо обратиться к специалистам данной организации.

Крепкий сон

Любой гражданин, живущий в регионе, в постановлении о тишине отметит важные моменты. Закон не требует дополнительных комментариев.

Москва: закон о тишине

Закон о тишине в Москве регулируется: от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). Соответственно, нельзя шуметь с 23:00 — 07:00, делать ремонт с 19:00 — 9:00

В случае нарушения предусмотрена административная ответственность ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Штраф составляет от 1 000р — 2 000р.(для граждан), от 4 000р — 8 000р(для должностных),  от 40 000р — 80 000р(для юрлиц). 

Как добиться тишины в положенные часы?

Уровень шума измеряет Роспотребнадзор

Если вы оказались соседом шумных строителей и не можете спокойно отдыхать ночью и в выходные дни, нужно знать, как грамотно защитить свои права и добиться тишины. Для решения в вашу пользу прежде всего нужна фиксация нарушения. Замеры уровня шума имеют право проводить Роспотребнадзор и санэпидемстанция, кроме того, правонарушения должны быть зафиксированы участковым сотрудником полиции.

Чтобы доказать, что вам не дают спокойно жить вам потребуется доказательная база. Это показания всех соседей с вашего и соседнего этажа, так как обычно «строитель» не дает покоя всему подъезду. Соберите подписи и напишите жалобы в перечисленные инстанции. Если работы проводит не сам сосед, а нанятая им строительная фирма, то необходимо выяснить, есть ли у нее разрешение, и какие инструменты она использует.

Если никаких документов у строителей нет, можно добиться приостановления деятельности фирмы и обеспечить себе спокойствие хотя бы на время. Как только очередные строительные работы начались в неположенное время, вызывайте полицию. Борьба может затянуться на долгое время, однако она увенчается успехом. Рано или поздно участковый начнет принимать меры и штрафовать нарушителя, это заставит его соблюдать установленные временные рамки. Если же и это не помогает, вопрос можно разбирать уже в судебном порядке.

По 293 статье ГК РФ нарушителю может быть вынесено официальное предупреждение. Если и после этого предписание не исполнено, может быть начата процедура выселения нарушителя. Его жилье при этом будет продано с аукциона, и с полученной суммы будут вычитаться судебные издержки. Это крайняя мера, к которой обычно не приходится прибегать: как только в дело вмешивается суд, самый злостный нарушитель обычно начинает искать пути компромисса.

Конечно, желательно договариваться с соседями полюбовно и не доводить дело до рассмотрения в судебных инстанциях. Можно потребовать согласовать график строительных работ для всего подъезда с участием управляющей компании, чтобы найти компромиссное решение. Семьи с маленькими детьми могут потребовать соблюдение режима тишины в определенные часы, отличающиеся от установленных. Переговоры помогут найти оптимальное решение, которое устроит всех обитателей дома.

Закон о тишине: когда можно шуметь с чистой совестью? Расскажет видеоматериал:

Наказание за несоблюдение правил

Во сколько должно быть время тишины, подробно рассказывает официальный текст документа. Определить, было ли нарушение допустимого законом и санитарными нормами уровня, можно только после проведения замеров соответствующим оборудованием.

Этим занимаются специалисты Роспотребнадзора. Чтобы соблюсти федеральный закон, стоит вызвать их, если чрезмерный шум исходит от магазинов, кафе и других юридических лиц.

Правонарушение для всех жителей Оренбургской обл. грозит административным наказанием. За отклонение от режима тишины в часы, указанные законодательством, полагается штраф. Его размер указан ниже.

Нарушитель	Штраф
Простые граждане	1000–3000 руб.
ИП и юридические лица	10000–15000 руб.
Должностные лица	3000–5000 руб.

Если закон о тишине был нарушен повторно, размер штрафа будет увеличен.

Гражданин	3–5 т. р.
Юр. лицо	5–10 т. р.
Должностное	15–40 т. р.

В случае соглашения с местной властью города Оренбурга и МВД, право на составление протоколов за подобные проступки получает полиция. В городе и области соглашение составлено с 2016 года.

Если в выходной день или праздник в дневное время, отведенное для тихого часа, соседи шумят и нарушают закон о тишине, наряд полиции составит протокол и назначит наказание.

Соседи сверлят стену

Специалисты не рекомендуют обращаться к радикальным мерам при первых признаках нарушения тишины в Оренбургской области. Следует постараться урегулировать вопрос с соседом мирным путем, объяснить ему, когда нельзя шуметь, когда делать ремонт разрешается, опираясь на официальный документ закона.

Если нарушитель не желает соблюдать режим в МКД, нужно посетить участкового или вызвать полицию. Сотрудники отправятся на место и выяснят факт нарушения. Чаще всего достаточно строгой беседы, чтобы вопрос был урегулирован.

Также можно отправить жалобу в товарищество собственников жилья или сотрудникам управляющей компании. Но при чрезмерном шуме в многоквартирном доме они могут только провести разъяснительную беседу, закон не наделяет их другими полномочиями.

Соблюдение правил гарантировано, если подать в суд на шумного соседа. Но это не бесплатно и придется предоставить доказательства.

На улицах города

Итог

В целом, если в выходные и праздничные дни, среди ночи или ранним утром беспокоит новый сосед или шум на улице, следует:

1. Постараться прийти к мирному соглашению. Можно скачать официальный текст закона и показать нарушителю, чтобы подкрепить свои требования, доказать, что в субботу и в воскресенье шуметь можно не с 7 утра, а с 9, а ночью это запрещено.
2. Вызвать полицию. Ее сотрудники составят протокол, и правонарушителю придется выплатить штраф, согласно КоАП, за нарушение закона о тишине.
3. Потребовать компенсацию за моральный и физический вред, обратившись в суд.
4. Обратиться к налоговой или миграционной службе, если нарушители арендуют жилье, а хозяева не принимают мер. ФМС поможет, если дело касается иностранцев, нарушающих тишину.
5. Пожаловаться в Роспотребнадзор. Специалисты организации проведут замеры и исследуют уровень шума. Этот вариант возможен при постоянном шуме в пятницу, субботу, воскресенье или другой день.

Закон о тишине в Оренбургской области в 2021 году в многоквартирном доме позволяет людям нормально отдохнуть ночью или во время тихого часа. В будни граждане имеют право шуметь до 23:00 в МКД.

В 2021 году закон сохраняет свою силу. Читать документ полезно будет всем, чтобы в случае спора быть юридически подкованным и твердо знать о своих правах и обязанностях.

Улица в Оренбурге

Бесплатно скачать официальный документ закона о тишине в Оренбургской области можно здесь.

Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2019 году

Лицам, нарушающим законодательство, придётся заплатить штраф. В каждом отдельном регионе величина взыскания устанавливается индивидуально. Например:

• Москва – 1-2 тыс. руб. для граждан, 40-80 тыс. руб. для компаний;
• Санкт-Петербург – 0,5-5 тыс. руб. для физических лиц, до 200 тыс. руб. для организаций;
• Алтайский край – 0,5-3 тыс. руб. для обычных граждан, до 10 тыс. руб. для юридических лиц.

Как показывает практика, тарифы, устанавливаемые в крупных мегаполисах, могут достигать непомерных высот, особенно если речь идёт о компаниях, нарушающих закон о тишине с 1 января 2019 года. К физическим лицам законодательство относится более лояльно.

Как составить заявление на нарушителя

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании можно самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

• наименование районного отдела полиции;
• данные участкового уполномоченного;
• Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
• наименование заявления;
• описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
• указание время нарушения;
• ссылка на закон о шуме;
• изложение просьбы.
• дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Как защитить свои права в разных ситуациях?

Полиция и Роспотребнадзор не проверяют уровень шума без заявки от пострадавших граждан. Поэтому пока не подано заявление о нарушении права на санитарно-эпидемиологическое благополучие, считается, что шум никому не мешает.

Рассмотрим, как защитить свои права в зависимости от ситуации.

Соседи сверлят каждый день

Дрель и перфоратор относятся к инструментам, которые издают шум 90 дЦб. Это почти в 2 раза больше допустимого уровня. Однако закон не запрещает их использование в квартирах.

Имеет значение, насколько длительное время работает прибор. Если соседи сверлят каждый день в течение 30 – 60 минут, то привлечь их к ответственности не получится.

Если шум длится дольше, то возможно взыскать компенсацию морального вреда. Но, как показывает практика, суд назначает выплату компенсации только если истец докажет реальный вред здоровью, полученный из-за шума.

Доказать превышение уровня шума можно только при наличии официального экспертного отчета, который сделала лицензированная компания.

Соседи делают ремонт ночью

Шумные работы в ночное время запрещены на всей территории страны. Хотя понятие «ночное время» в целом по стране различается, в среднем с 23.00 до 7.00 шумный ремонт делать нельзя.

Если соседи делают ремонт ночью, необходимо вызвать наряд полиции. На нарушителя будет составлен протокол об административном правонарушении.

Ремонт в выходные дни, в субботу и в воскресенье

Шумные работы в выходные дни полностью не запрещены.

Рассмотрим особенности регионального законодательства:

1. В Москве нельзя делать ремонт с 19.00 до 9.00, а также в воскресенье и праздничные дни.
2. В Московской области запрещаются строительные работы в субботу, воскресенье и праздничные дни с 22.00 до 10.00.
3. В Санкт-Петербурге ремонтные работы запрещаются с 22.00 до 12.00 в выходные и праздничные дни.
4. В Нижегородской области запрет распространяется на период с 23.00 до 10.00.
5. В Новосибирской области использование электрооборудования при ремонте квартиры запрещены с 22.00 до 09.00.

Таким образом, большинство регионов устанавливает для выходных и праздничных дней большую продолжительность периода тишины, чем в будни. Поэтому перед началом ремонтных работ, необходимо ознакомится с местными правилами.

У вас маленький ребенок

Маленькие дети должны спать в дневное время. Но шумный ремонт у соседей может им мешать.

Ряд регионов для этих целей устанавливает дневной период тишины. Обычно он составляет 1-2 часа в обеденное время.

Дневные периоды тишины:

• в Московской области – с 13.00 до 15.00;
• в Нижегородской области – с 12.30 до 15.00;
• в Новосибирской области – с 13.00 до 14.00;
• в Орловской области – с 13.00 до 15.00.

Однако дневные периоды тишины есть только в ряде регионов. В большинстве субъектов РФ такая норма не устанавливается. Поэтому, если соседский ремонт мешает детскому сну или пугает ребенка громкими звуками, необходимо договариваться с соседями.

Правовое воздействие на соседей можно оказать только в судебном порядке. Но для взыскания компенсации морального вреда понадобится доказать, что здоровью ребенка причинен вред.

Самоизоляция

Самоизоляция – сложный период для больного, который может быть еще хуже, если у соседей ремонт. С одной стороны, больной не может поговорить с ними и не нарушить режим самоизоляции. С другой – не всегда хватит сил находится в квартире 24/7 под грохот перфоратора.

Однако на законодательном уровне, период всеобщей самоизоляции отменен. А про индивидуальную изоляцию заболевших коронавирусом и контактировавших с больными в нормативных актах ничего не сказано. Поэтому больные не могут запретить соседям делать ремонт.

Наказание для нарушителей

Меры борьбы с нарушителями тишины зависят от времени возникновения звука и его источника.

Днем

Обычно граждане не жалуются на шум днем. Но если кажется, что звук с улицы превышает допустимые нормы, то это повод обратиться в Роспотребнадзор. Например, рядом с домом находится кафе, в котором каждый день играет громкая музыка, мешающая нормальному отдыху.

Если владелец отказывается убавить звук, то потребуется доказать противоправные действия и провести специальные замеры. А по итогам экспертизы обратиться в суд. Нарушение санитарных норм наказывается по ст. 6.3 и 6.4 КоАП. На руководителя кафе могут наложить штраф или вовсе приостановить его деятельность.

Ночью

Если в ночное время отдыху граждан мешает шум на улице, то, прежде всего, необходимо попытаться устно договориться с нарушителем порядка. При игнорировании замечаний, рекомендуется позвонить в полицию. Сотрудники обязаны выехать на вызов и привлечь виновника к ответственности.

К таким гражданам применяется административное наказание в виде штрафа. Его размер устанавливает каждый субъект отдельно. Величина варьируется от 500 до 3000 рублей для физических лиц и от нескольких тысяч для юридических. Но чаще полицейские проводят разъяснительную беседу.

В законодательстве определено два основных правила, связанных с нарушением тишины и покоя граждан. Первое – нельзя превышать установленные нормы шума. Нормативы одинаковы для всех субъектов РФ.

Второе – громкая деятельность разрешена до определенного времени, после наступления которого шуметь нельзя. При этом в разных регионах установлены свои режимы тишины и своя мера ответственности за его нарушение. Эти правила распространяются и на шум, исходящий с улицы, и на деятельность соседей.

Подписывайтесь на нас:

Группа вконтакте

Группа в Telegram

Страница в Facebook

Группа в Одноклассниках

Дзен

Дыра в стене – что делать?

Если соседи просверлили стену насквозь, имеются основания для более серьезного наказания. В лучшем случае, сосед добровольно заплатит штраф и возместит нанесенный ущерб, в худшем – вопрос решается через суд с взысканием дополнительных оплат.

Если вы обнаружили, что соседи просверлили стену насквозь, в первую очередь необходимо вызвать независимую экспертизу. Специалисты должны провести экспертизу всех причин возникновения повреждений стены и указать размер нанесенного имущественного ущерба.

Имея на руках заключения экспертиз, нарушителю направляют заказное письмо с приложением копии заключения экспертов и предложением добровольно оплатить ваши имущественные потери.

Если на открытый диалог нарушитель не идет и добровольно возмещать убытки не собирается, обращаются в суд с заявлением о возмещении нанесенного ущерба и стоимости ремонта, проведенного или планируемого.

Стоимость вызова экспертов и все судебные пошлины вы также вправе взыскать с ответчика, в том числе и соразмерный моральный ущерб.

Какой уровень шума в квартире допустим?

Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.

Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.

Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:

• 40 дб – спокойный разговор;
• 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
• 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
• 85 дб – плач маленького ребенка;
• 100-125 дб –  громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.

Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.

Правила для всех

Перфоратор, представляющий собой электрический строительный инструмент, быстро и уверенно вошел в обиход бригад и обычных людей, затеявших ремонт. Его популярность обуславливается плавностью, способностью делать отверстия в стенах без сколов и неровностей, а также компактностью. Шум, который исходит во время работы техникой, составляет в среднем 90 ДБ, что, безусловно, является довольно высоким показателем, учитывая бетонные перегородки в новостройках.

Отметим, что допустимый шум в квартире по закону РФ не должен превышать 40 ДБ, а потому работа перфоратором в многоквартирном доме незаконна. Тем не менее люди работают, ведь в современных домах из бетона и кирпича по-другому не получается. Согласитесь, повесить полочку в панельной многоэтажке невозможно, если под рукой нет хорошего перфоратора. О проведения кабелей, ремонте потолка и укладывании плитки и говорить не приходится.

В зависимости от планировки дома и материалов изготовления звук может быть сильнее или тише. Так, кирпичные дома считаются более «тихими», в то время как бетонные перегородки удваивают шум в квартирах соседей. Установить уровень шума в соседних квартирах можно, лишь назначив специальную экспертизу с профессиональными замерами.

Безусловно, даже если издаваемый перфоратором звук не сильно превышает нормы, работая им, мы доставляем неудобства своим соседям, а потому на законодательном уровне оговаривается допустимое время работы. Отметим, что в отдельных регионах оно варьируется в ту или иную сторону, однако, существуют и общие положения.

Первым и беспрекословным правилом является положение о том, что шуметь в ночное время запрещено. Несоблюдение его грозит жильцу, затеявшему ремонт, административной ответственностью по статье «Посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени». Ночное время установлено законом и предполагает период с 23 часов до 7 часов утра.

Работы в дневное время также оговариваются властями. Так, шум от перфоратора должен возникнуть не раньше 9 часов утра и закончиться не позднее 22 часов вечера

Кроме того, длительную работу важно разбить на несколько частей, так как постоянная работа шумным прибором не должна проводиться более 6 часов подряд. Большинство регионов устанавливает перерыв в течение двух часов – с 13.00 до 15.00 по московскому времени

Еще одним общим правилом является длительность ремонта. Три календарных месяца – фиксированный на законодательном уровне период, в который необходимо окончить ремонт с использованием шумных приборов. В противном случае – жильцу, осуществляющему затяжной ремонт, следует получить от соседей их письменное согласие

Получить подобное разрешение – дело непростое, а потому о сроках важно позаботиться заранее, тщательно спланировав план будущих дел